Partnerländer und Drittländer sollen dabei helfen, die Luftabwehr des Landes zu stärken. Sie ist die wohl wichtigste Antwort auf den zunehmenden und möglicherweise kriegsentscheidenden Einsatz russischer Gleitbomben.
Nach langem Hin und Her einigten sich die Fraktionen von CSU und Freien Wählern auf den Standort im Landkreis Deggendorf. Entscheidend dafür war auch seine Verkehrsanbindung.